【高市首相开场发言】
各位辛苦了。大约一年前，在去年7月参议院选举之时，我只是一名在政府和众议院都没有担任任何职务的众议院议员。
尽管如此，许多候选人要求我去助选，在奔赴全国各地发表助选演说的过程中，我听到了许多年轻人的声音：“自民党的政策缺乏愿景。”
社会面临着物价上涨、大米短缺、产业竞争力低下等问题，我深切地感受到一种“笼罩着整个日本的难以言喻的闭塞感”。
日本不应该是这样的，无论如何要改变现状，现在已是时不我待，必须采取行动。这一想法充斥在我心间。
此后，自民党总裁选举于去年秋天临时决定举行，于是我决心再一次挑战。
我要把国民“对日常生活和未来的不安”转化为“希望”。要让年轻人能够“安居乐业”。
世界正处于重大的转折点上。
在中东，加沙局势波及整个地区；俄罗斯对乌克兰的入侵趋于长期化。主要发达国家纷纷从“依靠市场机制”大幅转向官民协同推进的“战略性产业政策”。
日本同样需要正视这一历史性变化，制定相应的国家战略。
在此背景下，我赢得了自民党总裁选举，并于2月作为内阁总理大臣参加了众议院选举，在这一所谓“选择政权的选举”中，我不惜以首相职位为代价，在“竞选纲领”中提出了“负责任的积极财政”这一大方向，并发出强烈的呼吁：“现在必须‘挑战’，必须推动重大的政策转变，时不我待。”，以此问信于民。
这是一场旨在让日本经济轰然启动的拼搏。
最终，我们赢得了众多议席。广大国民给我们注入了强大的推动力，鞭策我们“无论如何要坚决实现重大的政策转变”。
我怀着要切实实现这一“纲领”的使命感，全力以赴，完成了本届特别国会的各项工作。
在本届国会上，包括《国家情报会议设置法》《皇室典范》修正版在内，政府提交的全部64项法案均获得通过。据我了解，在国会常会及与之相当的特别国会上，实现政府法案全部获通过，是战后第四次。
・根本性加强对地方投资以及AI（人工智能）、量子等战略性技术扶持的《产业竞争力强化法》修正版和《产业技术力强化法》修正版
・旨在对大型光伏发电产业活动单位实施废弃物管制的《太阳能电池板回收利用法》
・旨在推进免除分娩自负费用等的《健康保险法》修正版
・旨在实现高中免费教育的《高中就学支援金法》修正版
・旨在推进老旧下水道设施更新改造的《下水道法》修正版
・旨在保护国民免受地震等自然灾害，整合防灾与灾害应对的指挥塔职能的《防灾厅设置法》
・旨在预防犯罪、维护治安，促进打击“匿名性流动性犯罪团伙”的《防止犯罪收益转移法》修正版和《防止手机不当使用法》修正版等
上述旨在“提升产业竞争力”、保护广大国民“生命和生活”的多部重要法律通过成立。
在此，我谨向为此付出辛勤努力的朝野各党的人士以及各府省厅的工作人员表示感谢。
采取对策应对国民所面临的“物价高攀”问题，是高市政权自去年10月成立以来的首要任务。
在采取措施应对之时，特别国会开幕后不久，美国对伊朗发动了攻击，导致中东局势动荡。受霍尔木兹海峡封锁的影响，我国乃至全球的物资供应出现混乱。
高市内阁为保护国民生命安全和正常生活、确保经济活动不受影响，全力开展应对工作。
我们共召开了11次“中东局势相关阁僚会议”，根据形势变化灵活采取措施，通过确保原油、石脑油的替代采购，灵活投放国家储备的原油和医用手套等物资，切实保障了“整体所需的量”。同时，逐一细致地应对并解决了物流不畅的问题。
例如：
・来自个体工程承包者等对涂料、稀释剂供应不足的担忧之声，通过建立由厂商直接向工务店等施工单位进行销售的机制等，减少了八成以上。
・在医用手套方面，向政府申请发放物资的医疗机构数量已减少了九成以上。
此外，政府还针对汽油、柴油、重油、煤油等采取紧急补贴措施，以缓和价格的剧烈变化。通过这些措施，在欧洲每升超过300日元的汽油价格，在日本成功抑制在全国平均每升170日元，同时也支撑了公共交通、农林水产业等。
关于电费和燃气费，政府也已针对今年7月至9月的使用量实施补贴。
目前，我们正在落实去年年底制定的经济对策，即每户家庭标准超过8万日元的补贴。
・4月实施了废除汽油临时税率。
・另外，针对儿童每人发放2万日元的“应对物价上涨育儿支援补贴”，预计全国所有市区町村将于“本月内”开始发放。
・此外，列入上一财年补充预算的“重点支援地方交付金”也已于今年6月在全国所有市区町村“部分启动”。“2026财年补充预算”的下一轮拨付，计划于“8月下旬”作出决定。
除此之外，在补充预算和本财年初步预算中实施了“诊疗报酬修订”“护理报酬修订”、以及所谓“高中免费教育”“从根本上减轻校餐费用负担”、完善中小企业和小规模产业活动单位的涨薪环境等，采取“广泛的物价上涨对策”。
此外，今年年底还将通过个人所得税减税，向纳税人每人返还3万至6万日元等。今后，还将有多项应对物价上涨的措施惠及广大民众。
得益于这些政策措施的实施，
・我国“物价上涨率”控制在“1.7%”，为七国集团（G7）中最低水平。
・“实际工资涨幅”为“1.8%”，位居七国集团首位。
“实际工资”连续5个月同比增长，今年春季劳资谈判的结果连续三年加薪幅度超过5%，积极向好的迹象已开始显现。
自我就任内阁总理大臣以来，“股价上涨”，从而增强了养老金财政的稳定性等，不仅为广大国民带来安心，也使企业资金筹措更加方便，设备投资和涨薪的环境得到改善。
可以说，日本经济正处于轰然启动的状态。
今后，政府还将运用2.5万亿日元的“中东局势等应对预备费”，根据形势变化灵活而切实地采取必要的物价上涨对策。
正如高市政权在“竞选纲领”中提出的，为减轻中低收入群体的负担，我们正在讨论研究“可退税的税收抵免”制度，以及过渡性支援措施“下调食品饮料消费税税率”。
目前，“社会保障国民会议”的“工作层会议”正在就此展开讨论。
我要向所有为协调相关讨论而付出努力的有关人员表示衷心感谢，并期待尽快得出结论。
这些是事关国民生活的重要课题，据我了解，各方意见分歧较大，因此目前仍在进行审慎讨论。我希望在得出结论后，尽快提交相关法案，使广大国民能够尽早切实感受到“减轻负担的效果”。
在社会保障方面，在“停止并逐步降低在职群体的社会保险费率”的方针下，继续致力于“给付与负担”的改革，力争在本年度内明确改革的具体方案和实施时间表。
我们正在切实落实“竞选纲领”中提出的“重大政策转变”：
・“负责任的积极财政”
・“强化政府情报职能”
・“从根本上强化安全保障政策”等
我们切实实现了对国民作出的以下重要承诺：
・制定旨在促进危机管理投资和增长投资的《日本增长战略》及《地区未来战略》。
・设立“国家情报会议”及“国家情报局”，并新设“对日外国投资委员会”。
・对“防卫装备转移三原则”中所谓的“五种类型”进行修改等。
与此同时，为了逐项落实“竞选纲领”，所有阁僚努力推进各项工作，包括：
・促进日本引以为豪的农林水产品及加工食品的出口
・通过提高教育质量和对年轻人的支援，提升人才实力
・通过完善儿童和育儿支援，促进所有人各展其长
・对女性全生命周期的健康支援
・推进积极主动的预防医疗
・应对人口减少问题
・保障基础性服务
・加强预先防灾和预防性维护
・推进灾后重建
・维护治安与安全
・实现“与外国人有序共生的社会”
高市内阁一贯坚持推行通过“负责任的积极财政”充分激发“日本及日本人的内在潜能”，增强“国力”，让国民的生活更加富裕。
“负责任的积极财政”将在“2027财年预算”中首次被反映在整个预算编制中。这也标志着日本正式迈入“负责任的积极财政元年”。
我国的“潜在经济增长率”低于其他主要发达国家，但这并不意味着日本丧失了实力。我们缺乏的是，没有充分相信“日本人的内在潜能”，没有将其培育壮大，没有将其转化为促进日本经济增长“投资” 以及“国家的意志”。
放眼世界，正如我开头所指出的，由国家发挥引领作用，官民携手共同致力于解决重大社会课题，这一“新产业政策”已成为大趋势。
如果现在不不推行这一重大转型，而是拖延“对未来的投资”，那么日本的“技术、人才和产业基础”将会衰弱，错失发展机遇。
不敢挑战的国家，是没有“未来”的。
只求守成的政治，孕育不出希望。
为了摆脱长期以来“过度的紧缩倾向”，“以国内投资为起点”，推动日本走上“增长轨道”，现在已是时不我待，必须立即采取行动。
《日本增长战略》和《地区未来战略》正是指引这一系列工作的指南针。
其中包括：
・“半导体”“造船”等能切实成为“当前的支柱产业”的技术。
・率先在“具身智能”“植物工厂”“陆上养殖”等领域开展验证，将成为“下一个支柱产业”的技术。
・“量子技术”“聚变能源”等作为“面向未来的新增长点”，从支援科研开发起步的技术。
日本拥有众多卓越的“技术”，同时也存在大量如“无麸质食品”“旅游资源”等蕴藏着巨大潜力的“地区资源”。
为了充分释放日本所拥有的这些力量，我们还从以下观点出发进行了深入探讨：
・降低经济安全等各类风险的必要性
・开拓海外市场的潜力
・相关技术的国际竞争优势
累计186人有识之士以及企业有关人士参与讨论，反复开展产学官协同的深入研讨，在《日本增长战略》中，战略性聚焦17个战略领域以及62项产品和技术。
高市内阁提出的“增长战略”，决不只是为支援东京或部分大型企业。
日本的增长潜力在于“地方”。
《地区未来战略》将以17个战略领域相关企业的大规模投资为起点，通过以下三种产业计划加以推进：
・由中央驻地方机构与地方政府协同制定跨区域产业集群发展规划的《战略产业集群计划》。
・由都道府县和基层地方政府制定有关利用和发展“地区资源”的规划，促成构建产业集群的《地区产业集群计划》和《本地产业发展计划》。
这不是一次性的支援，而是在多年期计划下，由政府持续提供全程陪伴支援，致力于构建从“供应链”到 “人才培养生态体系”这一跨区域且高质量的“产业集群”。
同时，为切实解决《日本增长战略》提出的“人才培养”“网络安全”“初创企业”等8项“跨领域课题”，政府将稳步落实各项具体措施，并将在“17个战略领域”和“产业集群计划”中率先推进的“官民投资”模式扩大到全国各地。
为了最大限度激发“官民投资”，必须确保企业和地方政府能够在未来数年内以“可预见性”为前提开展业务，并“灵活提供必要规模的支持”，以获得预期的成果。
为此，我们将从根本上改革“政府预算编制方法”。
首先，对于平时需采取的必要措施，原则上将列入“初步预算”。通过摆脱对“补充预算的依赖”，提高企业和地方政府决策的“可预见性”。
此外，我们还将设立“‘富足的日本’投资专项”，重点支持能大幅提升国内民间设备投资和潜在经济增长率的措施。
在该“投资专项”下，各府省在提出政策方案的阶段，原则上将不预先设定预算申请上限，即所谓的“封顶额度”。
这是为了避免在政策提案阶段就将那些事关“未来发展”和“国民安全”的新构想拒之门外。
当然，这并不意味着所有提议的项目都会纳入预算。
在预算编制过程中，将把财政资源重点投向“真正有效的措施”。
政府不再以“没有先例就办不到”，为借口对于有必要的政策，就要打破制度和先例的壁垒，向“为实现目标而开辟道路的政府”转型。
此外，对支援项目原则上应“基于跨财年的计划”。
与此同时，对于在经济安全保障上尤其重要的领域，将通过“特别会计”实行“专项管理”，确保在多个财年内提供充足的财政资金支持。
是迎接挑战，还是无所作为、推迟面向未来的投资呢？
高市内阁选择“迎接挑战”。
我们的目标是，到2040财年实现国内民间设备投资达250万亿日元以及国内生产总值（GDP）接近1100万亿日元。
250万亿日元这一目标，是经济界响应政府大力推进民间投资的方针，在原先200万亿日元目标的基础上，追加了50万亿日元而来。
同时，我们还将力争尽早实现实际GDP增长率稳定在1%以上、名义GDP增长率3%以上，并进一步提升。
我们将通过《日本增长战略》和《地区未来战略》，带动“官民投资”，增强“供给能力”，增加“就业和收入”，改善“消费信心”，提升“企业盈收”，实现即使不提高税率，税收也能自然增长的“基于GDP规模扩大的良性循环”。
这一挑战决不意味着“无节制的财政支出”。
在《官民投资路线图》，我们将针对其对进展设定了关键绩效指标（KPI），明确了5W1H，并再实施PDCA循环的过程中，灵活调整无效的措施。
针对上述措施，有意见指出：
・《经济财政运营和改革基本方针》中删除了“财政健全化”这一表述。
・推行“积极财政”会丧失“财政纪律”。
我认为，真正重要的不在于是否写有财政健全化这一表述，而在于能否像国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）、世界银行和欧盟（EU）等机构那样，具体说明依据哪些指标评估“财政的可持续性”，并明确通过怎样的路径来实现这一目标。
高市内阁财政运营目标的核心，是持续稳步降低政府“债务余额占GDP比重”。
在此前提下，仔细评估合理的财政规模，通过明确“全年的国债发行额”等具体指标，从而确保“财政的可持续性”。
事实上，自我就任以来，在预算编制过程中，我们成功实现预算整体的有所侧重，有效抑制了新发行国债发行的规模。
果断实行旨在提高经济增长力、保障国民生活所要投资的同时，也要确保中长期“财政的可持续性”。这就是“负责任的积极财政”。
这并非在“增长”与“财政纪律”之间二选一，而是要同时实现这两者。这就是“责任”二字的真正涵义。
在推进“负责任的积极财政”过程中，我们将通过高度透明、且认真细致的方式开展“与市场的沟通”，以“赢得市场的信任”。
高市内阁必将坚定不移地完成这一挑战。
那么，放眼日趋动荡的国际形势。如何应对“大规模运用无人机”等新型作战方式、以及网络、认知领域和经济领域的新挑战，已成为“当务之急”。
包括向外国情报机关人员泄露“尖端技术信息”、针对官民重要信息的“网络攻击”、以及旨在引导舆论向本国有利方向发展的“虚假信息扩散”等，这些威胁在我国也已发生。
为此，我们强化了“政府情报职能”和“安全保障政策”，并全力开展“强有力的外交”。
关于“强化情报职能”，具体而言包括：
・将于7月31日正式成立的“国家情报会议”和“国家情报局”。
・已设立并召开了首次会议的“对日外国投资委员会”。
然而，这些仅仅是“情报职能改革的第一步”。
我们还将就“完善对外情报功能”“加强防范外国不当干涉”等开展讨论，并兼顾其与国民的“自由和人权”之间的平衡。
关于“强化安全保障政策”，通过修改所谓“五种类型”，回应各方对我国防卫装备的期待，这不仅有助于“增强同盟国和同道国家的防卫能力”以及“遏制冲突发生”，还能够在“不测事态发生之际相互调配相关零部件等”，从而强化我国的安全保障能力。
同时，为捍卫国家安全，我们将通过设立新法人等方式巩固“防卫生产基础”等，以进一步提升 “威慑力和应对能力”，并基于执政联盟的建议，加快推进年内修订安保“三文件”的相关工作。
正因为国际形势的不确定性和不稳定性日益加剧，与同盟国和志同道合国家加强合作才显得尤为重要。
日本将发挥主导作用，推进并不断发展基于“自由”“开放”“多元”“包容”“法治”为原则的 “自由开放的印度太平洋”即FOIP构想。
受中东局势影响，作为升级版FOIP的首个具体实践，高市内阁正式启动了“POWERR Asia”计划。
我们将与包括亚洲在内的印太国家推进合作以保障原油等资源的采购和供应链稳定，同时致力于整个亚洲地区“构建原油储备与投放体系”以及“实现能源来源多样化”。
在七国集团峰会上，我们也确认了将在“关键矿产联合储备”方面开展合作等。
316个议席。
这是2月众议院选举中，广大国民赋予我们的无比重大的托付。
每一天我都切身感受到这份责任的分量，并以此鞭策自己履行好职责。
“竭尽全力兑现承诺。”
如果连这理所当然的事情都做不到，这样的政治将瞬间失去国民的信任。
在最近闭幕的特别国会上，我们也付出了最大努力落实选举期间向国民承诺的“竞选纲领”。
即使国会已闭幕，我们也不会停下兑现承诺的步伐。
不，相反我们必须加快这一步伐。我已坚定了决心。
一切才刚刚开始。
要成就一番事业，必然会遇到巨大的阻力。
但是，我要“实现纲领”的决心绝不会动摇。
对于高市内阁的进一步挑战，我再一次恳请广大国民继续给予理解和支持。我的发言到此结束。谢谢大家。
各位辛苦了。大约一年前，在去年7月参议院选举之时，我只是一名在政府和众议院都没有担任任何职务的众议院议员。
尽管如此，许多候选人要求我去助选，在奔赴全国各地发表助选演说的过程中，我听到了许多年轻人的声音：“自民党的政策缺乏愿景。”
社会面临着物价上涨、大米短缺、产业竞争力低下等问题，我深切地感受到一种“笼罩着整个日本的难以言喻的闭塞感”。
日本不应该是这样的，无论如何要改变现状，现在已是时不我待，必须采取行动。这一想法充斥在我心间。
此后，自民党总裁选举于去年秋天临时决定举行，于是我决心再一次挑战。
我要把国民“对日常生活和未来的不安”转化为“希望”。要让年轻人能够“安居乐业”。
世界正处于重大的转折点上。
在中东，加沙局势波及整个地区；俄罗斯对乌克兰的入侵趋于长期化。主要发达国家纷纷从“依靠市场机制”大幅转向官民协同推进的“战略性产业政策”。
日本同样需要正视这一历史性变化，制定相应的国家战略。
在此背景下，我赢得了自民党总裁选举，并于2月作为内阁总理大臣参加了众议院选举，在这一所谓“选择政权的选举”中，我不惜以首相职位为代价，在“竞选纲领”中提出了“负责任的积极财政”这一大方向，并发出强烈的呼吁：“现在必须‘挑战’，必须推动重大的政策转变，时不我待。”，以此问信于民。
这是一场旨在让日本经济轰然启动的拼搏。
最终，我们赢得了众多议席。广大国民给我们注入了强大的推动力，鞭策我们“无论如何要坚决实现重大的政策转变”。
我怀着要切实实现这一“纲领”的使命感，全力以赴，完成了本届特别国会的各项工作。
在本届国会上，包括《国家情报会议设置法》《皇室典范》修正版在内，政府提交的全部64项法案均获得通过。据我了解，在国会常会及与之相当的特别国会上，实现政府法案全部获通过，是战后第四次。
・根本性加强对地方投资以及AI（人工智能）、量子等战略性技术扶持的《产业竞争力强化法》修正版和《产业技术力强化法》修正版
・旨在对大型光伏发电产业活动单位实施废弃物管制的《太阳能电池板回收利用法》
・旨在推进免除分娩自负费用等的《健康保险法》修正版
・旨在实现高中免费教育的《高中就学支援金法》修正版
・旨在推进老旧下水道设施更新改造的《下水道法》修正版
・旨在保护国民免受地震等自然灾害，整合防灾与灾害应对的指挥塔职能的《防灾厅设置法》
・旨在预防犯罪、维护治安，促进打击“匿名性流动性犯罪团伙”的《防止犯罪收益转移法》修正版和《防止手机不当使用法》修正版等
上述旨在“提升产业竞争力”、保护广大国民“生命和生活”的多部重要法律通过成立。
在此，我谨向为此付出辛勤努力的朝野各党的人士以及各府省厅的工作人员表示感谢。
采取对策应对国民所面临的“物价高攀”问题，是高市政权自去年10月成立以来的首要任务。
在采取措施应对之时，特别国会开幕后不久，美国对伊朗发动了攻击，导致中东局势动荡。受霍尔木兹海峡封锁的影响，我国乃至全球的物资供应出现混乱。
高市内阁为保护国民生命安全和正常生活、确保经济活动不受影响，全力开展应对工作。
我们共召开了11次“中东局势相关阁僚会议”，根据形势变化灵活采取措施，通过确保原油、石脑油的替代采购，灵活投放国家储备的原油和医用手套等物资，切实保障了“整体所需的量”。同时，逐一细致地应对并解决了物流不畅的问题。
例如：
・来自个体工程承包者等对涂料、稀释剂供应不足的担忧之声，通过建立由厂商直接向工务店等施工单位进行销售的机制等，减少了八成以上。
・在医用手套方面，向政府申请发放物资的医疗机构数量已减少了九成以上。
此外，政府还针对汽油、柴油、重油、煤油等采取紧急补贴措施，以缓和价格的剧烈变化。通过这些措施，在欧洲每升超过300日元的汽油价格，在日本成功抑制在全国平均每升170日元，同时也支撑了公共交通、农林水产业等。
关于电费和燃气费，政府也已针对今年7月至9月的使用量实施补贴。
目前，我们正在落实去年年底制定的经济对策，即每户家庭标准超过8万日元的补贴。
・4月实施了废除汽油临时税率。
・另外，针对儿童每人发放2万日元的“应对物价上涨育儿支援补贴”，预计全国所有市区町村将于“本月内”开始发放。
・此外，列入上一财年补充预算的“重点支援地方交付金”也已于今年6月在全国所有市区町村“部分启动”。“2026财年补充预算”的下一轮拨付，计划于“8月下旬”作出决定。
除此之外，在补充预算和本财年初步预算中实施了“诊疗报酬修订”“护理报酬修订”、以及所谓“高中免费教育”“从根本上减轻校餐费用负担”、完善中小企业和小规模产业活动单位的涨薪环境等，采取“广泛的物价上涨对策”。
此外，今年年底还将通过个人所得税减税，向纳税人每人返还3万至6万日元等。今后，还将有多项应对物价上涨的措施惠及广大民众。
得益于这些政策措施的实施，
・我国“物价上涨率”控制在“1.7%”，为七国集团（G7）中最低水平。
・“实际工资涨幅”为“1.8%”，位居七国集团首位。
“实际工资”连续5个月同比增长，今年春季劳资谈判的结果连续三年加薪幅度超过5%，积极向好的迹象已开始显现。
自我就任内阁总理大臣以来，“股价上涨”，从而增强了养老金财政的稳定性等，不仅为广大国民带来安心，也使企业资金筹措更加方便，设备投资和涨薪的环境得到改善。
可以说，日本经济正处于轰然启动的状态。
今后，政府还将运用2.5万亿日元的“中东局势等应对预备费”，根据形势变化灵活而切实地采取必要的物价上涨对策。
正如高市政权在“竞选纲领”中提出的，为减轻中低收入群体的负担，我们正在讨论研究“可退税的税收抵免”制度，以及过渡性支援措施“下调食品饮料消费税税率”。
目前，“社会保障国民会议”的“工作层会议”正在就此展开讨论。
我要向所有为协调相关讨论而付出努力的有关人员表示衷心感谢，并期待尽快得出结论。
这些是事关国民生活的重要课题，据我了解，各方意见分歧较大，因此目前仍在进行审慎讨论。我希望在得出结论后，尽快提交相关法案，使广大国民能够尽早切实感受到“减轻负担的效果”。
在社会保障方面，在“停止并逐步降低在职群体的社会保险费率”的方针下，继续致力于“给付与负担”的改革，力争在本年度内明确改革的具体方案和实施时间表。
我们正在切实落实“竞选纲领”中提出的“重大政策转变”：
・“负责任的积极财政”
・“强化政府情报职能”
・“从根本上强化安全保障政策”等
我们切实实现了对国民作出的以下重要承诺：
・制定旨在促进危机管理投资和增长投资的《日本增长战略》及《地区未来战略》。
・设立“国家情报会议”及“国家情报局”，并新设“对日外国投资委员会”。
・对“防卫装备转移三原则”中所谓的“五种类型”进行修改等。
与此同时，为了逐项落实“竞选纲领”，所有阁僚努力推进各项工作，包括：
・促进日本引以为豪的农林水产品及加工食品的出口
・通过提高教育质量和对年轻人的支援，提升人才实力
・通过完善儿童和育儿支援，促进所有人各展其长
・对女性全生命周期的健康支援
・推进积极主动的预防医疗
・应对人口减少问题
・保障基础性服务
・加强预先防灾和预防性维护
・推进灾后重建
・维护治安与安全
・实现“与外国人有序共生的社会”
高市内阁一贯坚持推行通过“负责任的积极财政”充分激发“日本及日本人的内在潜能”，增强“国力”，让国民的生活更加富裕。
“负责任的积极财政”将在“2027财年预算”中首次被反映在整个预算编制中。这也标志着日本正式迈入“负责任的积极财政元年”。
我国的“潜在经济增长率”低于其他主要发达国家，但这并不意味着日本丧失了实力。我们缺乏的是，没有充分相信“日本人的内在潜能”，没有将其培育壮大，没有将其转化为促进日本经济增长“投资” 以及“国家的意志”。
放眼世界，正如我开头所指出的，由国家发挥引领作用，官民携手共同致力于解决重大社会课题，这一“新产业政策”已成为大趋势。
如果现在不不推行这一重大转型，而是拖延“对未来的投资”，那么日本的“技术、人才和产业基础”将会衰弱，错失发展机遇。
不敢挑战的国家，是没有“未来”的。
只求守成的政治，孕育不出希望。
为了摆脱长期以来“过度的紧缩倾向”，“以国内投资为起点”，推动日本走上“增长轨道”，现在已是时不我待，必须立即采取行动。
《日本增长战略》和《地区未来战略》正是指引这一系列工作的指南针。
其中包括：
・“半导体”“造船”等能切实成为“当前的支柱产业”的技术。
・率先在“具身智能”“植物工厂”“陆上养殖”等领域开展验证，将成为“下一个支柱产业”的技术。
・“量子技术”“聚变能源”等作为“面向未来的新增长点”，从支援科研开发起步的技术。
日本拥有众多卓越的“技术”，同时也存在大量如“无麸质食品”“旅游资源”等蕴藏着巨大潜力的“地区资源”。
为了充分释放日本所拥有的这些力量，我们还从以下观点出发进行了深入探讨：
・降低经济安全等各类风险的必要性
・开拓海外市场的潜力
・相关技术的国际竞争优势
累计186人有识之士以及企业有关人士参与讨论，反复开展产学官协同的深入研讨，在《日本增长战略》中，战略性聚焦17个战略领域以及62项产品和技术。
高市内阁提出的“增长战略”，决不只是为支援东京或部分大型企业。
日本的增长潜力在于“地方”。
《地区未来战略》将以17个战略领域相关企业的大规模投资为起点，通过以下三种产业计划加以推进：
・由中央驻地方机构与地方政府协同制定跨区域产业集群发展规划的《战略产业集群计划》。
・由都道府县和基层地方政府制定有关利用和发展“地区资源”的规划，促成构建产业集群的《地区产业集群计划》和《本地产业发展计划》。
这不是一次性的支援，而是在多年期计划下，由政府持续提供全程陪伴支援，致力于构建从“供应链”到 “人才培养生态体系”这一跨区域且高质量的“产业集群”。
同时，为切实解决《日本增长战略》提出的“人才培养”“网络安全”“初创企业”等8项“跨领域课题”，政府将稳步落实各项具体措施，并将在“17个战略领域”和“产业集群计划”中率先推进的“官民投资”模式扩大到全国各地。
为了最大限度激发“官民投资”，必须确保企业和地方政府能够在未来数年内以“可预见性”为前提开展业务，并“灵活提供必要规模的支持”，以获得预期的成果。
为此，我们将从根本上改革“政府预算编制方法”。
首先，对于平时需采取的必要措施，原则上将列入“初步预算”。通过摆脱对“补充预算的依赖”，提高企业和地方政府决策的“可预见性”。
此外，我们还将设立“‘富足的日本’投资专项”，重点支持能大幅提升国内民间设备投资和潜在经济增长率的措施。
在该“投资专项”下，各府省在提出政策方案的阶段，原则上将不预先设定预算申请上限，即所谓的“封顶额度”。
这是为了避免在政策提案阶段就将那些事关“未来发展”和“国民安全”的新构想拒之门外。
当然，这并不意味着所有提议的项目都会纳入预算。
在预算编制过程中，将把财政资源重点投向“真正有效的措施”。
政府不再以“没有先例就办不到”，为借口对于有必要的政策，就要打破制度和先例的壁垒，向“为实现目标而开辟道路的政府”转型。
此外，对支援项目原则上应“基于跨财年的计划”。
与此同时，对于在经济安全保障上尤其重要的领域，将通过“特别会计”实行“专项管理”，确保在多个财年内提供充足的财政资金支持。
是迎接挑战，还是无所作为、推迟面向未来的投资呢？
高市内阁选择“迎接挑战”。
我们的目标是，到2040财年实现国内民间设备投资达250万亿日元以及国内生产总值（GDP）接近1100万亿日元。
250万亿日元这一目标，是经济界响应政府大力推进民间投资的方针，在原先200万亿日元目标的基础上，追加了50万亿日元而来。
同时，我们还将力争尽早实现实际GDP增长率稳定在1%以上、名义GDP增长率3%以上，并进一步提升。
我们将通过《日本增长战略》和《地区未来战略》，带动“官民投资”，增强“供给能力”，增加“就业和收入”，改善“消费信心”，提升“企业盈收”，实现即使不提高税率，税收也能自然增长的“基于GDP规模扩大的良性循环”。
这一挑战决不意味着“无节制的财政支出”。
在《官民投资路线图》，我们将针对其对进展设定了关键绩效指标（KPI），明确了5W1H，并再实施PDCA循环的过程中，灵活调整无效的措施。
针对上述措施，有意见指出：
・《经济财政运营和改革基本方针》中删除了“财政健全化”这一表述。
・推行“积极财政”会丧失“财政纪律”。
我认为，真正重要的不在于是否写有财政健全化这一表述，而在于能否像国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）、世界银行和欧盟（EU）等机构那样，具体说明依据哪些指标评估“财政的可持续性”，并明确通过怎样的路径来实现这一目标。
高市内阁财政运营目标的核心，是持续稳步降低政府“债务余额占GDP比重”。
在此前提下，仔细评估合理的财政规模，通过明确“全年的国债发行额”等具体指标，从而确保“财政的可持续性”。
事实上，自我就任以来，在预算编制过程中，我们成功实现预算整体的有所侧重，有效抑制了新发行国债发行的规模。
果断实行旨在提高经济增长力、保障国民生活所要投资的同时，也要确保中长期“财政的可持续性”。这就是“负责任的积极财政”。
这并非在“增长”与“财政纪律”之间二选一，而是要同时实现这两者。这就是“责任”二字的真正涵义。
在推进“负责任的积极财政”过程中，我们将通过高度透明、且认真细致的方式开展“与市场的沟通”，以“赢得市场的信任”。
高市内阁必将坚定不移地完成这一挑战。
那么，放眼日趋动荡的国际形势。如何应对“大规模运用无人机”等新型作战方式、以及网络、认知领域和经济领域的新挑战，已成为“当务之急”。
包括向外国情报机关人员泄露“尖端技术信息”、针对官民重要信息的“网络攻击”、以及旨在引导舆论向本国有利方向发展的“虚假信息扩散”等，这些威胁在我国也已发生。
为此，我们强化了“政府情报职能”和“安全保障政策”，并全力开展“强有力的外交”。
关于“强化情报职能”，具体而言包括：
・将于7月31日正式成立的“国家情报会议”和“国家情报局”。
・已设立并召开了首次会议的“对日外国投资委员会”。
然而，这些仅仅是“情报职能改革的第一步”。
我们还将就“完善对外情报功能”“加强防范外国不当干涉”等开展讨论，并兼顾其与国民的“自由和人权”之间的平衡。
关于“强化安全保障政策”，通过修改所谓“五种类型”，回应各方对我国防卫装备的期待，这不仅有助于“增强同盟国和同道国家的防卫能力”以及“遏制冲突发生”，还能够在“不测事态发生之际相互调配相关零部件等”，从而强化我国的安全保障能力。
同时，为捍卫国家安全，我们将通过设立新法人等方式巩固“防卫生产基础”等，以进一步提升 “威慑力和应对能力”，并基于执政联盟的建议，加快推进年内修订安保“三文件”的相关工作。
正因为国际形势的不确定性和不稳定性日益加剧，与同盟国和志同道合国家加强合作才显得尤为重要。
日本将发挥主导作用，推进并不断发展基于“自由”“开放”“多元”“包容”“法治”为原则的 “自由开放的印度太平洋”即FOIP构想。
受中东局势影响，作为升级版FOIP的首个具体实践，高市内阁正式启动了“POWERR Asia”计划。
我们将与包括亚洲在内的印太国家推进合作以保障原油等资源的采购和供应链稳定，同时致力于整个亚洲地区“构建原油储备与投放体系”以及“实现能源来源多样化”。
在七国集团峰会上，我们也确认了将在“关键矿产联合储备”方面开展合作等。
316个议席。
这是2月众议院选举中，广大国民赋予我们的无比重大的托付。
每一天我都切身感受到这份责任的分量，并以此鞭策自己履行好职责。
“竭尽全力兑现承诺。”
如果连这理所当然的事情都做不到，这样的政治将瞬间失去国民的信任。
在最近闭幕的特别国会上，我们也付出了最大努力落实选举期间向国民承诺的“竞选纲领”。
即使国会已闭幕，我们也不会停下兑现承诺的步伐。
不，相反我们必须加快这一步伐。我已坚定了决心。
一切才刚刚开始。
要成就一番事业，必然会遇到巨大的阻力。
但是，我要“实现纲领”的决心绝不会动摇。
对于高市内阁的进一步挑战，我再一次恳请广大国民继续给予理解和支持。我的发言到此结束。谢谢大家。
（中文为暂译仅供参考，原文为日文）